2010年我矿安全管理工作必须坚持,7、拒绝安监人员对违章事故责任者处理的

发布时间:2019-11-27  栏目:企业概况  评论:0 Comments

安全目标管理责任制实施细则各科室、队:为进一步强化安全生产管理,坚持“安全第一、预防为主”贯彻执行煤矿三大《规程》,本着国务院446号《关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》,牢固树立“以人为本,安全第一”的思想理念,按照,坚持“先抽后采,监测监控,以风定产”的方针,结合中央、地方各级党委政府和主管部门有关安全生产的重要指示,为切实搞好我矿安全生产管理工作,特制定大河坝煤矿安全生产目标管理责任制。2010年我矿安全管理工作必须坚持“安全第一,预防为主”,树立“瓦斯为天”的理念。本着安全工作“管理、装备、培训”三并重的原则,进一步加强安全生产管理工作,进一步建立
安全生产的长效机制,实现安全生产层层落实,层层负责,达到安全生产工作事事有人管,项项有人抓,不留死角,不漏项目,从而使我矿安全生产顺利进行,实现全年安全指标为零。2009年我矿安全指标是:坚决杜绝死亡事故,消灭重伤,严格控制一般事故和机运事故,并严格控制违章事故,在2009年基础上下降50%的小伤事故,坚决制止”三违”现象,以矿井安全质量标准化为基础,力争达到安全高效矿井。一、高度重视,严格把关。矿各单位每时每刻高度重视安全工作,时刻把安全工作放在首位,并作为本矿、本单位、本人的头等大事来抓,全面深化干部职工的安全意识和提高自主、互主保安能力,各单位队长是安全生产第一负责人,必须带头执行各项安全生产管理制度和相关规定,正确处理好安全与生产、效益、发展、工作之间的关系,必须坚持三不生产的原则,副职就是安全生产的具体负责人,每天跟班作业,严格执行现场管理工作,发现问题必须及时处理,如有处理不了的,必须报告相关领导和上级领导,采取措施,把
事故消灭在萌芽之中。二、2010年我矿安全工作的重点1、切实抓好“一通三防”管理工作,按照省政府(2002)43号文件,“先抽后采,以风定产,监测监控”十二字方针和四川省政府瓦斯管理十二条制度规定,坚持对全矿通风设备、设施的维护,确保通风系统完整和有效,确保各用风地点有足够的风量、风速,达到4m3每人每分钟的原则,坚决杜绝微风、无风作业,实行专人管理,专人维护,不准任意停风,因特殊情况需要停风,必须经过矿总工同意,制定停风时间、作业安排和措施。严格搞好“一通三防”工作,确保井下良好的工作环境。2、瓦斯及放炮管理。瓦斯员必须实行“三对口”的管理,每班至少检查三次,并按时上报,总工和矿长每日必须实行瓦斯报表审查并签字,并坚持瓦斯监控系统的管理,确保监控系统正常使用为原则,而且坚持瓦斯监控系统的日常维护,定期校验各种传感器,为进一步强化瓦斯员、放炮员监督管理等工作,坚决执行上班在前,出班在后的劳动纪律,严格执行交接班制度,杜绝空班漏检和假检,严格执行“三人连锁放炮制”和“一炮三检制”,按规程规定严格执行火工产品的管理。
3、严格各单位和作业组长的现场管理工作,特别是井下采煤队、掘进队、机运科生产一线的管理干部,必须跟班作业,认真搞好安全工作,有布置、有检查,严格控制违章行为,强化干部职工劳动纪律,把工作重点放在现场管理方面,以身作则,从而让职工树立安全工作人人有责,安全工作从我做起,“要我安全”变为“我要安全”的理念,提高安全生产意识。
4、各单位要总结好经验、好办法,在工作中时刻以安全为重,当安全与生产发生矛盾时,必须以安全为重,在工作中发生问题时,必须采取措施,不得违章蛮干,导致隐患漫延或事故扩大。
5、加强工作面的顶板管理和电气设备的管理工作。加强采面和充填巷道临时及超前支护的管理,确保采煤工作面的正规循环作业,认真抓好掘进碛头的临时支护和永久支护的管理工作,杜绝采掘运的局部冒顶现象。一切电气设备、设施必须确保完好无损,运转正常,做到不漏电、不失爆,严格按《
操作规程》执行,加强主提升和二级提升工作的管理。加强信号装置和一坡三挡及提升钢绳、保险绳的管理,要防止一切跑车事故的发生。特别是提升斜巷的片帮危岩,每天必须及时处理;提升设备管理,无论是主井还是二级提升,每班必须进行详细检查,检查内容包括钢绳、刹车、阻车器、连钩、闩棒、绳卡、保险绳、电机、减速器、煤车碰头和大梁等是否安全可靠,坚持正确使用,严禁违章蛮干。凡是有提升运输的斜巷,必须执行“开车不行人,行人不开车”制度。6、安监科抓好每月8、18、28、各队的分工种职工培训督促和认真组织好每周一矿安全检查工作,分管生产副矿长抓好每月3日安全生产调度工作会。在日常工作,严格现场检查、监督,做好现场记录,认真总结各单位在安全生产中存在的问题和隐患,对事故隐患及时下达整改通知书,任何单位接到整改通知书后,必须及时整改,凡不及时整改的,矿对所在区域的第一负责人进行处理,造成严重后果的,将追究一切责任。对“三违”人员无论干部、职工,均按“四不放过”的原则严肃处理,严格检身制度,把事故消灭在萌芽之前。7、严格火工产品及爆炸物品的管理工作,无论运送、保管、使用均按制度执行,每天必须专人保管运送,坚持领退制度,严格执行“三人连锁放炮制”和“一炮三检制”,在工作中严格放炮时的安全警戒工作,杜绝违章行为,确保放炮安全。8、加强矿区治安管理的保卫工作力度,矿区严禁赌博、盗窃、斗殴及打架闹事,保证矿区内的人身安全和财产安全,严厉打击一切不法行为。9、假期、农忙、高温、洪水季节的安全工作,各单位要以“安全第一”来做好安排。夏季作好防洪工作,矿成立防洪领导小组和防洪队伍,搞好一切防洪工作,冬季严禁室内烤火,严禁私拉乱接电源,防止火灾事故和室内烤火,严禁私拉乱接电源、防止火灾
事故和中毒事故发生。三、安全考核指标具体奖惩办法如下:1、发生安全事故处理办法:名称项目矿级中层正职中层副职组长职工井下地面井下地面井下地面井下地面死亡2000100050060030020010010050重伤500300100200806020105
2、轻伤事故,均按轻伤考核标准执行,凡有报矿的单位扣除班组全月工资总额4%,对主要责任人处罚600元,次要责任人处罚400元;对发生重伤的班组,扣全月工资总额的8%,对主要责任人处罚1000元,次要责任人处罚800元;对发生死亡事故班组,扣全月工资总额的20%,对主要责任人处罚2000元,次要责任人处罚1000元。工伤上报的程序和标准:先报安全矿长,到现场调查画出事故现场图,该单位必须保护现场,不得破坏。
必须进行追查处理,并建立档案材料。
追查结果交矿室,并对该事故有关责任进行严肃处理。
处理办法按我矿工伤管理制度执行,任何干部职工不例外。
凡是违章作业造成自己受伤或致使他人受伤除事故罚款外,自己违章造成本人受伤的主要责任人,由本人承担医疗费的20﹪;如是此事故的次要责任人,由本人承担医疗费的15﹪。因违章造成他人受伤的,由违章者负责承担受伤人医疗费的5%,情节严重交公安机关依法查处。
3、凡是各班组安全隐患不及时处理,并作一次轻伤考核,造成
事故则追查一切责任。
4、安全奖励。按对奖对惩的原则进行。年底被评为安全管理先进的个人及单位,奖励办法按年度兑现。名称项目矿级中层正职中层副职组长职工井下地面井下地面井下地面井下地面年度50002000500150030050020010050评先标准
:1、 全年发生死亡事故,重伤2人以上,取消一切年度考核奖励;2、
班组全年发生重伤1人,轻伤2人以上安全事故,取消年度考核奖励;3、
班组全年出现2次三违同类违章人员,取消年度考核奖励;4、
职工全年出勤率低于280天的,取消年度考核奖励;5、
新招员工,按进厂后出勤率低于90﹪,取消年度考核奖励;6、
中途离厂不干的,取消年度考核奖励;7、
受伤人员不享受年度安全考核奖励(抢险救灾除外)。
以上安全目标管理责任制与我矿2010年《经济责任制》及《三大规程》和《矿山安全法》等同时并举进行。
四、按照矿山安全法以及现代企业的客观要求,根据市、县等各级政府关于矿山安全管理规定,凡属我矿员工必须层层签订安全责任书。
五、本《安全目标责任书》从2010年1月10日起执行,在执行中不断修改完善。

2010年安全生产目标责任制矿属各单位:一、为保障我矿安全生产,保护员工的安全与健康,保证我矿财产不受损失,促进矿山发展,依据《中华人民共和国矿山安全法》、《四川省劳动安全条例》、《煤矿安全规程》、《劳动法》、《公司法》以及各工种操作规程、技术措施和我矿管理规定等法规、制度,结合我矿实际,制定本目标责任制。二、2010年在河坝煤矿安全奋斗目标1、矿杜绝通风瓦斯事故,杜绝死亡事故;2、重伤事故不超过2人,轻伤事故不超过10人。与2009年相比轻、重伤安全
事故率下降20%。三、矿安全管理制度要求1、凡我矿所属科室、队,在生产经营过程中,必须遵守本制度。法律法规另有规定的从其规定。2、、安全工作依靠科学管理和技术进行,坚持“安全第一,预防为主”的方针,严格执行“管生产必须管安全”的原则。3、矿属各队、组对所管辖范围内的安全工作全面负责,建立健全本队、组安全生产规章制度,严格组织实施,严格监督考核。4、各队必须严格执行国家安全生产方针、法律、法规和行业规范及我矿制定的安全技术规程、措施,完善本部门的
安全生产责任制、岗位责任制、安全生产管理办法,定期检查和消除安全隐患,不得违章指挥和强令工人冒险作业。5、各部门要强化对员工进行安全生产教育,坚持上岗前培训考核,增强员工安全意识,提高员工安全素质。对特殊工种作业人员管理按国家有关规定和《特殊工种人员的安全管理制度》执行。6、各单位负责人是所管辖部门安全生产第一责任者和安全生产教育第一责任者,对所辖范围内的安全工作负总责。7、班组长对所管辖工作内的安全工作负直接责任。要认真组织本职责范围内人员贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚持做到生产必须安全,“不安全、不生产”,严格实施“三大规程”,干标准活,干放心活,严格安全质量标准化管理,切实解决好工程质量、设备质量等问题,及时制止“三违”现象,消除事故隐患,保证安全生产。8、员工对所在岗位的安全工作负责。自觉遵守有关安全法律、法规、规章制度、行业规范和我矿安全生产管理规定,按章作业,规范操作。维护好企业的生产设备、设施,接受安全教育与培训,有权拒绝和举报违章指挥和强令冒险作业等危害生命和健康的行为。9、矿工会对安全工作实施群众监督,督促各单位贯彻执行国家
法律、法规、技术标准及我矿的安全管理规定,落实安全措施,加强员工安全教育与培训工作,开展形式多样的安全宣传活动,定期或不定期进行劳动保护检查,督促各单位安全隐患的整改。10、发生事故后,现场人员和事故单位应及时如实报告,生产科采取措施并组织抢救。11、矿属各单位要定期和不定期组织深入开展多种形式的安全生产竞赛活动,鼓励先进,鞭策后进,保证我矿安全生产目标的实现。12、安全生产必须贯彻于全矿生产经营目标管理全过程,矿拟定经济目标责任制必须与安全考核同步进行。13、工程质量、设备维护质量验收评级与安全管理同时考核。内部各单项工程承包,必须包含安全与质量,并有详细指标考核。14、矿对各科、队实行安全考核奖惩,机关科室以业务保安责任制与安全生产状况综合挂钩考核。15、安全管理扣款、罚款由安全监察科监督执行。四、安全表彰奖励。1、单位认真执行“三大规程”,积极开展各种安全竞赛活动,全年实现安全目标,年终给予200—5000元的奖励。2、员工模范遵守国家有关法律、法规,认真执行“三大规程”和各项安全措施,在安全生产中做出显著成绩的,年终给予50-100元以上的奖励。3、出现
事故征兆,立即采取措施或及时报告矿办室,因而避免了事故或显著减轻了事故危害程度的给予表彰或50-100元及以上的奖励。4、对制止举报“三违”人员的,给予表彰或50-100元/次以上的奖励。5、在安全技术工作中,有发明创造,重大改革,推广新技术有较大成绩的,按《员工奖惩办法》中的有关规定进行奖励。6、抢险救灾有功人员,给予表彰50—200元/次的奖励。以上奖励由安监科每季度提出意见后经矿委会讨论决定。五、有下列情况之一者,安全目标、安全竞赛活动不予奖励:1、出勤率低于矿规定(井下90%,地面95%);2、“三违”人员及事故责任者;3、工伤(含未报安监科考核的,抢险救灾除外);4、经组织考核安全生产工作差的人员。六、安全奖励基金来源及管理1、安全奖励基金及费用来源①、矿在销售收入中提取1%作为安全奖励金;②、各类违章违纪罚款、事故罚款;2、管理①、安全奖励由安监科考核,财务科单列帐目集中管理,年度节余可转下年使用,当年不足部份由矿上预支或增补。②、对各单位安全事故罚款和扣款,必须在经营管理目标责任制方案工资中扣收,属本人罚扣款在本人工资中扣收,不得摊入成本,财务科按安监科出具的通知书办理扣款,并按照转入安全奖励基金帐目,安监科每季度与财务科核对一次帐目情况。②、当各单位获得安全奖励时,按规定标准造花名册,到安监科审核,由煤矿负责人一支笔审批,再由财务科发到员工个人手中,花名册一式三份,安监科留存一份备查。七、安全惩处1、发生死亡事故及重大以上非伤亡事故,重伤超标,取消全矿人员奖励,发生重伤
事故,事故单位取消奖励资格,季、年度轻伤事故超标单位取消奖励资格。2、、事故考核范围包括伤亡事故和非伤亡事故、设备考核事故在内。3、对“三违”及事故责任者必须坚持教育与处罚相结合,根据违章的事实、情节的轻重、认识态度的好坏,适用行政的、经济的手段进行处理。行政处分为:通报、警告、撤职、留用察看、解除劳动合同、开除六种。经济处罚分为:一般违章:100—200元;严重违章:200—500元;特别严重违章和管理人员违章三种。法律处罚为提交司法机关追究刑事责任。4、“三违”及事故责任者必须接受我矿的各种教育与处罚,任何人不得拒绝。即持帮教卡到有关部门接受教育,并限期交回安监科,根据其受教育的程度、做出处理。凡一年内第二次违章者,必须交纳安全保证金,员工50元/人,管理人员100元/人,保证年度内不再违章,年底如数退还,财务科收取单列帐目,安监科建帐。凡停工到安监科接受教育学习的,收取安全教育费10元/天。、员工有下列情况之一,给予20一100元的罚款或给予通报、警告处分:1、造成直接经济损失在500元/次之内的;2、违章作业、违反劳动纪律没有造成本人或他人伤害的;3、未按规定穿戴劳保用品上班,未正确携带、使用矿灯入井的。4、饮酒后入井的;5、违反“三大规程”及安全技术措施,造成不安全隐患或发生人身轻微伤害和一般事故的;6、因违章而导致本班组或其他
班组生产停产0.5小时内的责任者;7、未按规定进行安全技术培训而上岗的;8、特殊工种人员未经培训取得合格证上岗和不坚持持证上岗的;9、不认真接受安全监督,不接受帮教、情节较轻的;10、发现危及人身安全、财产安全的隐患或发现“三违”不及时制止、处理、汇报的。11、施工作业人员不按技术标准作业,弄虚作假造成质量低劣或发生一般事故的责任者。12、不及时解决、处理、防止事故隐患危害严重的。13、在危及人身安全地点,未按规定设置安全警戒标志或损坏安全标志的。14、违反瓦斯监测监控系统管理规定的、瓦斯监测分站0.5小时不工作的15、特殊工种岗位睡岗、代岗、串岗的,不认真及时填报有关记录。16、其它一般章违纪的。、员工有下列情况之一者,给予100一200元的罚款或给予留用察看处分:1、造成直接经济损失在500—2000元/次的责任者。2、井下打架的。3、违章作业、工作失职造成他人或本人伤害的。4、岗位脱岗在两小时以内的。5、一季度内再次违章的,特别是同类事故重复发生的责任者。6、违反劳动纪律造成事故的。7、违反行业和我矿安全生产规章制度、规程规定,造成严重安全隐患的。8、因违章而导致本班组或其他班组或车间生产停产1小时以上、2小时以内的责任者。10、无理拒绝接受安全管理和监督检查的;对安全隐患未及时整改的;对安监员在行使职权时无理取闹、围攻、谩骂、威胁的。11、对检举揭发违章行为的人员进行打击报复的,弄虚作假妨碍事故调查的。12、违反
通风、防尘、放炮、巷道贯通、火工产品、易燃易爆和有毒有害物品管理制度的。13、瓦斯监测监控主机1小时不工作的。14、损坏通风、防尘、防水、排水、防火设施及安全技术标志和设施的。15、隐瞒事故或隐瞒隐患妨碍事故调查的。16、员工违章可能导致重伤事故的违章现象、多次违章或态度恶劣,认识不好的。17、其它较严重违章违纪的。、员工有下列情况之一者,给予200一500元罚款或解除劳动合同或开除处争。构成犯罪的,依法安追究法律责任。1、造成直接经济损失在2000元以上的责任者。2、“三违”或工作失职的。3、强令员工冒险蛮干的。4、利用职权徇私舞弊,对违章人员和事故责任者姑息迁就,包庇违章人员,对事故处理设置障碍的。5、对制止揭发违章行为的人员打击报复的。6、对上级和矿上发布的安全生产指示、指令、决定、通知、制度等拖延不办或有意搪塞的。7、拒绝安监人员对违章事故责任者处理的,甚至将罚款通知书退回安监科或撕、甩罚款单的。8、当月发生同类事故不采取措施的安全生产第一责任者或直接责任者。9、不按规定参加安全检查和召开车间安委会的责任者及入井天数连续2个月达不到规定的。10、对安全检查查出的问题和安监员提出的安全隐患不及时采取措施处理的。
11、不组织进班会和安全自查,对各种安全措施规程等不组织员工学习的。12、对新进员工、转岗员工及特殊工种人员不按规定组织安全技术培训,同意上岗的。13、在生产作业现场发现“三违”或危及人身安全的事故隐患不及时制止,不及时采取措施处理,不汇报的,出井后不填写安全信息卡的,工程设计施工,管理人员不按行业安全技术质量规范、标准设计施工检查的或弄虚作假的。14、新开工项目、各类检修项目、井下瓦斯超限等特殊条件未编制专门的技术措施的责任者,无措施指挥施工者。15、不按“四不放过”的原则追查处理生产安全事故或拒绝参加生产安全事故调查处理的。16、发生事故不汇报或隐瞒事故的。17、安全管理人员在安全管理和安全监察活动中违章违纪的。18、其它违章违纪行为。、各级管理人员有下列情况之一者,给予200一500元罚款或给予通报、警告、撤职、留用察看、开除处分,构成犯罪的,移交司法面关依法追究刑事责任。1、造成直接经济损失2000元以上的责任者。
2、“三违”或工作失职的。3、违章指挥,强令员工冒险蛮干的。4、利用职权徇私舞弊,对违章人员和事故责任者姑息适就、包庇违章人员,对事故调查处理设置障碍的。5、对制止揭发违章行为的人员进行打击报复的。6、对上级和我矿发布的安全生产有关批示、指令、决定、通知、制度等拖延不办理或有意塘塞的。7、无理拒绝安监人员对违章事故责任处理的,甚至将罚款通知书退回安监科或撕、甩罚款单的。8、放弃对安全生产的领导,由于管理松驰而导致发生事故的次月发生同类事故或不及时采取措施的安全生产第一责任者或直接责任者。9、不按规定参加安全检查和召开队、组安全会的责任者及入井天数连续二个月达不到规定的。10、对安全检查查出的问题和安监员提出的不安全隐患不及时采取措施处理的。11、不组织进班会和安全活动日,对各种安全措施,规程等不组织员工学习的(以记录为准)。12、对新员工进厂、入井,调换工种的人员及特殊工种人员不按规定组织安全技术培训同意上岗的。13、在生产作业现场发现“三违”或危及人身安全(含财产安全)的事故隐患不及时制止,不及时采取措施处理,不汇报的,出井后不填写安全卡的,工程设计施工,管理人员不按行业安全技术质量规范,标准设计、施工、检查的或弄虚作假的。14、新开工程项目或各类检修项目及井下采、掘、瓦斯等遇到特殊环境条件,未编织专门的技术安全措施的责任者,无措施指挥开工的。15、不认真执行本项目工种“三大规程
”和违反本项目及我矿安全生产规章制度的责任者。16、不按“四不放过”的原则组织追查处理事故或拒绝参加事故调查处理的。17、发生事故不汇报或隐瞒事故不报的。18、安全管理人员在安全管理和安全监察活动中违章的。19、其它违章指挥行为。八、非伤亡事故的划分及考核:非伤亡事故的划分非伤亡事故划分为:轻伤考核事故、重伤考核事故和死亡考核事故三类。非伤亡事故的考核:1、轻伤考核事故类有下列情况之一,均作为一个轻伤指标考核:直接经济损失在500—1000元(含500元)的非伤亡事故。主扇风机无故停风10分钟(含10分钟)以上20分钟以内一次(停电

灭火岗位责任制

1、 从事煤矿消防和灭火工作

2、 检查危害消防水管及相关设施

3、 负责井上下消防器材库设备、材料的管理工作

4、 消防灭火工必须经过培训,考试合格后,方可上岗

5、 熟悉入井人员的有关规定,熟悉矿井避灾线路

6、 熟悉消、灭火机具的工作原理、使用方法

7、 熟悉煤矿自然过程和机理

8、 熟悉井下有毒、有害气体的危害及规定浓度

9、 熟悉矿井通风基础知识

10、 熟悉各种灭火方法及操作规程

11、 熟悉《煤矿安全规程》中对防灭火的有关规定

12、 熟悉井上下消防器材库设备、材料的数量及存放情况

13、 理解井下各种气体超限的危害及预防知识

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